尊敬的吕冬生委员：

您提出的“关于鼓励民营企业培育和发展新质生产力的提案”收悉，现答复如下：

一、深耕开放沃土，打造国际合作新高地

坚持高水平对外开放，持续深化“放管服”改革，通过“一网通办”平台实现企业开办、项目审批等事项全流程线上办理，为外资企业和民营企业提供高效便捷的政务服务，着力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。在产业开放领域，聚焦高端装备制造、新材料等新质生产力重点产业，积极拓宽利用外资渠道。依托明水国家级经济开发区、中意高端前沿产业园、中白新材料产业园等特色园区，成功吸引伊莱特能源、华润雪花啤酒、可口可乐等知名企业落户，形成了“引进一个龙头、带动一条产业链”的发展格局。同时，精心筹办重大招商引资活动，积极推介章丘投资环境。借助跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周、“山东与世界500强连线”等重大省市活动，架起与境内外商协会、跨国机构、重点企业的沟通桥梁，为民营企业与跨国公司深化合作，奠定坚实基础。

二、强化政策赋能，点燃企业国际合作引擎

持续加大稳外资政策扶持力度，构建起全方位、多层次的政策支持体系，多措并举为民营企业与外资企业开展国际合作注入强劲动力。针对符合产业导向的外资项目，从土地、资金、人才等方面给予全方位要素保障，确保项目顺利落地生根。同时，对于留存利润再投资企业，综合运用递延纳税、外资项目奖励、要素保障机制等支持政策，极大降低企业运营成本，提升投资回报率。以中国重汽济南动力为例，在递延纳税政策的支持下，企业将节省的资金用于技术研发，成功实现产品升级，进一步拓展国际市场。一系列实打实的政策举措，吸引更多优质外资项目投资章丘。

三、精准招商引智，构建产业协同发展生态

坚持以产业链招商为抓手，围绕新质生产力发展需求，绘制精准招商图谱，靶向引进产业链关键环节企业。积极搭建与华润集团、山东高速、山东能源等项目合作对接平台，台账式推进央企合作项目，成功吸引安莉芳、卧龙电器、江河集团、星铂联雅思达颜料、大晃机械、美团共享电动车等重点项目落地，与本地民营企业共同构建起完整的产业链条。为促进产业深度融合，积极推动本土企业与跨国公司建立战略合作伙伴关系。章鼓集团与日本大晃共建节能高效鼓风机研发生产中心；伊莱特重工与德国蒂森克虏伯公司开展技术合作，实现万吨级环轧钢圈技术全球领先。这些合作不仅提升了本土企业的创新能力，也推动了我区新质生产力迈向更高水平。

四、锚定未来方向，谱写开放发展新篇章

尽管在培育新质生产力方面取得了一定成绩，但也清醒认识到，在国际合作深度、创新资源集聚等方面仍有提升空间。下一步，将重点推进三项工作：一是深化制度型开放，探索建立与国际接轨的贸易投资便利化机制，打造更具吸引力的开放型经济新高地；二是强化创新驱动，建设国际技术转移中心，推动更多国际前沿技术在章丘转化落地；三是优化服务体系，持续完善国际合作平台功能，为企业开展跨国合作提供更优质、更高效的服务。    

济南市章丘区投资促进局

                     2025年5月10日